體育局
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福州市體育局關于印發2019年“雙隨機”“兩單、兩庫、一細則”的通知

發布時間:2019-04-22字號: T | T

機關各處室、各直屬單位:

為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,創新政府管理方式,規范執法檢查行為,根據福州市市場監督管理局、審改辦《關于全面推行“雙隨機一公開”監管機制加強事中事后監管工作方案的通知》(榕市場監管企管201854號)要求,我局著力推行體育業務監管“雙隨機”抽查工作機制,建立隨機抽查事項清單、多部門監管責任事項清單市場主體名錄庫和行政人員名錄庫及“雙隨機”抽查工作細則。現將“單、兩庫、一細則2019年抽查計劃印發給你們,請結合實際組織實施。

各單位(部門)須于201912月底之前按規定開展“雙隨機”抽查工作,并將工作開展情況匯總報送事業處。

附件:1.福州市體育局隨機抽查事項清單

      2.福州市體育局多部門監管責任事項清單

3.福州市體育局市場主體名錄庫

4.福州市體育局執法人員名錄庫

5.福州市體育局《“雙隨機”抽查工作細則》

6.福州市體育局2019年度“雙隨機一公開”抽

查工作計劃

 

                          

 

   福州市體育局

                               2019416

附件5

福州市體育局“雙隨機”抽查工作細則

(  訂)

 

第一條  為規范體育行政執法行為,創新監管方式,提高監管效能,根據福州市人民政府《關于印發推廣隨機抽查機制規范事中事后監管實施方案的通知》(榕政辦〔2016〕7號)、福建省體育局《關于印發推廣隨機抽查機制實施方案的通知》(閩體〔2016〕297號)和《福州市體育局關于印發推廣隨機抽查機制規范事中事后監管實施方案的通知》(榕體辦〔2016〕51號)精神,制定本實施細則。

第二條  本細則所稱“雙隨機”抽查機制,是指隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員,依照法定職責對被抽查單位進行監督檢查的工作機制。

第三條 隨機抽查應當遵循合法、公正、公開等原則,切實做到嚴格規范、文明執法。

  市體育局根據法律法規規章的規定,全面梳理對相關市場主體的監管事項,制定隨機抽查事項清單。

凡是法律法規規章賦予監管職能的均應列入清單;凡法律法規規章未賦予監管職能的,不得列入清單開展檢查。

根據法律法規規章修訂情況和簡政放權工作實際,對隨機抽查事項清單進行動態調整。

  根據隨機抽查事項清單確定抽查的市場主體,建立市場主體名錄庫。市場主體名錄庫實行定期更新制度。根據市場主體的變動,定期對市場主體名錄庫進行修訂。

  根據市體育局執法人員名單建立執法人員名錄庫。根據執法人員變動情況實時更新執法人員名錄庫。隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫應在政府門戶網站公示。

  在開展“雙隨機”抽查前,通過搖號的方式從相應市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。

執法檢查人員與檢查對象有利害關系的應當申請回避。

 合理安排隨機抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民。

法律法規規章有規定的,按規定實施;法律法規規章沒有規定的,隨機抽查比例原則上不低于本級監管市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不小于1次。對投訴較多的或有嚴重違法違規跡象的市場主體要加大抽查力度。

  開展抽查工作,由持有執法證的執法人員2人以上組成一組一同進行。抽查時,執法人員應當出示執法證并記錄在案。

開展抽查,應當制作相應的抽查文書,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。抽查中,如需要提取相應市場主體的證據時,原則上應當提取證據原件,原件確實難以提取的,可以提取復印件,但應邀請市場主體相關工作人員見證并簽字記錄。

第十條  提前將年度抽查工作計劃和抽查事項清單在本級政府門戶網站政務公開欄目下“雙隨機一公開”專欄公開。抽查結果信息要在20個工作日內全部錄入福州市公共信用信息平臺,依法向社會公示,接受社會監督。

第十一條  隨機抽查應當嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和黨風廉政建設規定,不得妨礙被檢查單位的正常秩序。

第十  隨機抽查不代替集中整治檢查、群眾舉報核查、責令改正復查。

第十 檢查組應將隨機抽查工作方案、抽查對象名單、現場檢查文書、檢查結果、違法違規情形處理等各項材料在檢查結束后2個月內裝訂成冊統一歸檔。

    第十  本細則自印發之日起實施。

 

 

· 41號附件匯總.xlsx


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